Le Premier ministre M. Abbas El Fassi, a indiqué, jeudi à Rabat, que le gouvernement procèdera à la mise en place des cadres adéquats, à la définition de programmes et à l'élaboration des mesures à même de concrétiser les orientations et initiatives contenues dans les discours prononcés par SM le Roi à l'occasion de la Fête du Trône (30 juillet) et de l'anniversaire de la Révolution du Roi et du Peuple (20 août).

Dans une allocution à l'occasion de la reprise des travaux du Conseil de gouvernement, M. El Fassi a souligné que "ces deux discours complémentaires constituent une référence fondamentale et une solide plate-forme pour l'action gouvernementale, à travers lesquels le Souverain, a défini les priorités et les grands paris qui nous attendent et prodigué Ses orientations éclairées au gouvernement afin de relever les différents défis".

M. El Fassi a mis l'accent sur l'importance des chantiers de réformes annoncés dans les discours royaux, précisant dans ce cadre que l'intégrité territoriale du Royaume demeure en tête des priorités.

Il a indiqué que le gouvernement prend acte avec grande fierté du soutien international croissant à l'initiative marocaine d'autonomie dans les provinces du sud dans le cadre de l'unité territoriale du Maroc et de sa souveraineté nationale, réaffirmant la mobilisation derrière SM le Roi pour défendre notre unité territoriale et mettre un terme à ce conflit artificiel au moyen d'une solution politique, réaliste et définitive.

Evoquant les autres chantiers de réforme, le Premier ministre a cité le secteur de la justice qui s'inscrit en première ligne de ces chantiers, la mise en place du Conseil Economique et Social, qui sera un cadre adéquat pour le dialogue social, ainsi que la mise en £uvre du plan d'urgence du système d'éducation, afin de réhabiliter l'école publique marocaine, renforcer son capital confiance et traiter les dysfonctionnements dont elle pâtit.

A ce sujet, M. El Fassi a rappelé que la mise en £uvre de ce plan d'urgence coïncide avec le lancement, par SM le Roi, de l'initiative nationale de distribution de manuels et de fournitures scolaires au profit d'un million d'enfants nécessiteux, opération qui constitue également "une contribution de taille au renforcement du pouvoir d'achat de dizaines de milliers de familles".

Le Premier ministre a cité également la mise en place d'un mode de gouvernance territoriale locale basé sur la promotion de la décentralisation, de la régionalisation élargie et de la déconcentration, la modernisation du secteur agricole afin de gagner le pari de la productivité et de la sécurité alimentaire avec la prorogation, à fin 2013, de l'actuel régime fiscal agricole, l'élaboration d'une vision fiscale adaptée et progressive pour le secteur prenant en considération la situation sociale précaire des petits agriculteurs, qui sera mise en £uvre à partir de la loi de finances 2014.

Les chantiers de réforme, a-t-il poursuivi, concernent également l'adoption d'une stratégie efficace pour faire face à la raréfaction des ressources hydriques, la mise en £uvre d'une politique alliant la gestion rationnelle des produits énergétiques et l'économie de leur consommation, et d'une nouvelle stratégie dans les secteurs industriel, des services et des nouvelles technologies. Les deux discours royaux ont été empreints d'une touche sociale claire relative aux profondes réformes en cours dans plusieurs secteurs fondamentaux intimement liés au quotidien des citoyens, a souligné M. El Fassi rappelant, dans ce cadre, les propos du souverain concernant la nécessité de conforter le rôle central dévolu à l'institution familiale, de stimuler le dynamisme de la société civile afin de faire prévaloir les principes d'entraide sociale et d'£uvrer à l'élargissement de la classe moyenne en tant que puissant catalyseur de la production et de la créativité.

Partant, a-t-il poursuivi, le gouvernement est appelé à initier une réflexion autour de cette question en coordination avec les différents intervenants et à s'atteler à la définition d'une méthodologie de travail prenant en considération l'insertion de cette donne au sein des différentes politiques publiques, pour l'élargissement de la classe moyenne afin qu'elle puisse constituer un socle de l'édifice social, une base de stabilité et l'épine dorsale d'une société équilibrée et solidaire.

Après avoir rappelé que SM le Roi a exhorté le gouvernement à adopter le code de protection du consommateur, à veiller à l'application stricte de la loi sur la liberté des prix et la concurrence, à mettre en marche le Conseil de la concurrence et à procéder à l'installation de l'Instance centrale pour la prévention de la corruption, M. El Fassi a affirmé que le gouvernement apportera le soutien nécessaire à ces deux institutions afin qu'elles puissent s'acquitter de leurs missions.

Le gouvernement s'engage également à poursuivre la moralisation de la vie publique, à travers notamment la lutte contre la spéculation sur les prix, l'économie de rente, la dilapidation et le détournement des deniers publics, la corruption, l'abus de pouvoir et la fraude fiscale.

Le Premier ministre a, par ailleurs, rappelé que le Maroc a été considéré, de l'avis de plusieurs institutions financières internationales, comme étant l'un des rares pays dont l'économie a pu faire face aux fluctuations des prix et ce grâce aux réformes structurelles mises en place et à l'accélération de leurs rythmes d'exécution, citant à ce propos certains indicateurs et statistiques illustrant l'évolution positive que connaît le Royaume dans différents secteurs économiques et sociaux.

Il a ainsi rappelé dans ce cadre que le taux de croissance des secteurs non agricoles s'est chiffré aux environs de 6,5 pc en 2007, avec la poursuite de la maîtrise de l'inflation, ajoutant que le taux de croissance global s'est également amélioré grâce à l'émergence de secteurs prometteurs tels les télécoms, le BTP, le tourisme, l'industrie, le commerce, les activités financières et assurances ainsi que les nouveaux métiers liés à l'offshoring.

En même temps, le déficit du trésor a pu être maintenu dans la limite de 3 pc du PIB en moyenne, a-t-il ajouté.

Les indicateurs sociaux se sont sensiblement améliorés, puisque le taux de chômage au niveau national a régressé à 9,1pc au cours du 2ème trimestre de 2008 et le taux de pauvreté est passé de 15,3pc en 2001 à 9pc en 2007, a-t-il poursuivi.

Pour sa part, le taux des investissements est passé entre 2002 et 2007 de 25 à 31pc du PIB, et depuis le début de l'actuel mandat gouvernemental, 117 projets ont été soumis à l'examen, dont 43 ont été approuvés permettant de mobiliser plus de 40 milliards de dirhams et prévoyant la création de quelque 20.000 postes d'emplois.

Le Premier ministre a expliqué cette progression par "une politique économique articulée autour du maintien de la stabilité du cadre macro-économique, de l'amélioration du climat de l'investissement et du développement d'une nouvelle génération de programmes contractuels sectoriels".

Il a indiqué, dans ce cadre, que le gouvernement oeuvrera à travers la loi de finances 2009 à mettre en place les conditions d'un développement durable basé sur l'intensification de l'investissement et la promotion de l'emploi, visant à réaliser un progrès social au profit de l'ensemble de la population, à renforcer la cohésion sociale et l'équilibre régional, en plus de l'accélération du rythme de réalisation des grands chantiers et de la modernisation de la gestion de la chose publique.

Afin de préserver le pouvoir d'achat des citoyens, M. El Fassi a précisé que le gouvernement poursuivra une politique budgétaire et monétaire visant à maîtriser le taux d'inflation, afin d'éviter toute flambée des prix, faisant savoir qu'une réforme globale et structurelle du système de compensation est en préparation dans le cadre d'une approche participative impliquant l'ensemble des acteurs concernés.

Le programme "Millénium Challenge" contribuera aux côtés de l'Initiative Nationale pour le Développement Humain à promouvoir la croissance et réduire la pauvreté dans les régions ciblées, a-t-il ajouté, affirmant que le gouvernement oeuvrera également à élargir l'accès aux prestations de santé et à lancer le Régime d'Assistance Médicale au profit des démunis.

Concernant le dialogue social, dans le cadre duquel le gouvernement a alloué une enveloppe de plus de 16 milliards de dirhams pour l'amélioration des revenus des fonctionnaires, M. El Fassi a indiqué que le gouvernement reprendra prochainement, comme il s'y était engagé, le dialogue avec les partenaires économiques et sociaux dans le cadre d'une méthodologie et d'un planning définis.

M. El Fassi a, par ailleurs, réitéré l'attachement du gouvernement à accorder un intérêt particulier à la question des titulaires de diplômes supérieurs à la recherche d'emploi et de leur permettre dans le cadre du budget de l'année prochaine d'accéder aux postes qui conviennent à leurs qualifications et que permettent les capacités de la fonction publique.

Il a également réaffirmé la nécessité d'une utilisation optimale des ressources disponibles et du renforcement de la politique de rationalisation des dépenses à travers la réduction du train de vie de l'Administration et la poursuite de la lutte contre le gaspillage, pour faire face à la conjoncture internationale difficile et l'exacerbation éventuelle de la pression sur les finances publiques.

M. El Fassi a saisi l'occasion de la reprise des travaux du conseil de gouvernement pour rendre hommage à l'ancien secrétaire général du gouvernement, feu Abdessadek Rabiah, "un expert de la bonne gouvernance de la chose publique".

Il a également félicité M. Driss Dahak, le nouveau secrétaire général du gouvernement pour la Haute confiance placée en lui par SM le Roi, se disant convaincu qu'il s'attellera à l'étude des différents textes législatifs et organisationnels avec la rigueur, la grande maîtrise et le savoir-faire qui lui sont reconnus.