Pressé d'arriver au pouvoir pour sortir l'Italie de ses difficultés, Silvio Berlusconi a envoyé un premier signal au pays en présentant en un temps record la liste de son gouvernement qui a prêté serment jeudi après-midi devant le président de la République.M. Berlusconi présentera mardi son programme au parlement et sollicitera la confiance qui sera votée mercredi par les députés et jeudi au sénat.Fort de sa majorité confortable issue des législatives de 13 et 14 avril, le Cavaliere, rompant avec le protocole, avait annoncé dès mercredi soir la composition de son équipe dans la foulée de sa nomination comme Premier ministre au lieu de prolonger les habituelles consultations préalables. "Berlusconi a innové. C'est un signal, seulement un signal, mais c'est celui que l'opinion publique attendait depuis les législatives. C'est maintenant que les choses difficiles commencent", a souligné Stefano Folli, l'éditorialiste du quotidien économique Il Sole-24 Ore.Ce gouvernement ramené à 21 ministres (contre 26 pour le gouvernement de Romano Prodi) dont quatre femmes, est composé de "fidélissimes" du Cavaliere et orienté nettement à droite puisque Berlusconi, qui redevient pour la troisième fois président du Conseil à 71 ans, a rompu avec les centristes chrétiens de l'UDC aux dernières élections.Autre conséquence de cette rupture, le faible poids des catholiques dans le nouveau gouvernement, une nouveauté par rapport à une tradition bien établie à droite comme à gauche.Pour la Repubblica (gauche), c'est "un homme seul qui est aux commandes" avec "un gouvernement taillé sur mesure sans personnalités d'envergure".Les deux principaux ministres, celui des Affaires étrangères Franco Frattini, ex-commissaire européen à la Justice, et de l'Economie, Giulio Tremonti, doivent largement leur carrière au Cavaliere et ont déjà occupé les mêmes postes dans son précédent gouvernement (2001-2006).Silvio Berlusconi a aussi rappelé au pouvoir son bras droit et seul "alter ego", Gianni Letta, qui occupera le poste-clef de sous-secrétaire à la présidence du Conseil, un rôle de coordination.M. Berlusconi a réussi à compenser le poids de son allié incommode de la Ligue du nord, un parti régionaliste, europhobe et anti-immigrés qui a obtenu quatre postes, avec des nominations de représentants de la droite plus traditionnelle issus des régions du sud."L'ample victoire des législatives et une opposition déchirée offrent à Berlusconi, qui a formé un gouvernement à son image, des marges de manoeuvre quasi-illimitées. Cette fois-ci, il n'aura aucune circonstance atténuante car il ne pourra pas rejeter la responsabilité d'un éventuel échec sur des alliés récalcitrants", souligne Massimo Franco, l'éditorialiste du Corriere della Sera.Les défis qui attendent Silvio Berlusconi sont en effet énormes et urgents, à commencer par le sauvetage de la compagnie aérienne Alitalia pour laquelle il a promis de trouver un consortium d'investisseurs italiens après le retrait d'Air France-KLM. Il devra aussi convaincre Bruxelles que le prêt d'urgence de 300 millions d'euros qui lui a été consenti pour éviter la faillite ne constitue pas une aide d'Etat.Il a aussi promis de résoudre la crise des ordures à Naples (sud) qui dure depuis 15 ans et où il tiendra symboliquement son premier conseil des ministres, alors que Bruxelles vient de saisir la Cour européenne de justice pour contraindre les autorités italiennes à s'atteler une bonne fois pour toutes au problème.A la veille de son départ, le ministre de l'Economie sortant Tommaso Padoa-Schioppa a averti que l'Italie, en panne de croissance et l'un des pays les plus endettés d'Europe, aurait encore besoin de 10 ans d'efforts pour assainir ses finances.